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市场分析
硅谷的科技巨头们或将遭到全球狙击? - ZFX 山海证券

硅谷的科技巨头们或将遭到全球狙击?

16-11-2020 04:04

新冠疫情爆发初期,为了减缓病毒扩散速度,各国政府纷纷祭出封锁措施,大家都得”宅”在家里,于此同时全球股市暴跌,各国央行调降利率并推出宽松政策救市,有鉴于2008金融海啸的”抄底”赚大钱的成功方程式,此举令投资者信心满满,抱持危机入市的决心投入资金,而科技股在疫情期间业务受到影响较小,甚至是受惠封锁的族群,因此大量资金涌入科技股,成分股以科技股为主的纳斯达克指数(Nasdaq)屡创新高,但在美国大选有结果及辉瑞疫苗推出后,造成资金出逃的现象,在纳指中权重过半科技巨头们,近期可不好过,在自身领域中过于庞大的影响力,令多国政府认为有垄断市场的疑虑。

美国

美国现任总统特朗普执政期间,政府就对科技巨头们进行反托拉斯调查,联邦贸易委员会(Federal Trade Commission;FTC)审查了科技巨头们的并购案,并且可能对Facebook提出反垄断诉讼,而美国司法部更已正式提起对Google反垄断诉讼,指控google从事反竞争行为,以维持在网络搜寻及广告市场上的龙头地位(美国网络搜索量80%以上来自google)。

目前市场公认将成为下届美国总统的拜登,虽然在施政纲要上提出较宽容的移民政策,解决科技公司需要大量外国技术人才的问题,但只也不代表科技巨头将好过。

  1. 拜登令人关注的增税政策若通过,此政策计划调高海外收入税率,这将大幅影响营收仅有43.5%来自美国的科技业。
  2. 拜登所属的民主党早就盯上了科技巨头们,尖牙股(FAANG)中的Facebook(脸书)、Apple(苹果)、Amazon(亚马逊)、Google(谷歌)的执行长们,在今年七月底以视讯方式出席美国众议院反托拉斯小组的听证会。
  3. 科技业的创新技术令所谓的”零工经济”兴起,拜登也主张为这些人提供更多保障,势必将加重这些创新平台的营运成本。

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欧洲

欧洲对于科技巨头反托拉斯调查及隐私监管,相较于全球是最积极且较完善的,光是以搜寻及广告服务为主的Google在2017年到2019年就前后遭到欧盟三次开罚,上缴欧盟的罚款就高达82亿欧元。

  1. 2017年Google因操纵搜索结果,引导客户至自身购物服务,此举违反欧盟竞争监管规定,遭罚24.2亿欧元
  2. 2018年欧盟认为Google的Android系统只内建Chrome浏览器与其他Google服务,故意阻挡其他同类服务,对Google开出43.4亿欧元的罚款,
  3. 2019年欧盟调查Google的AdSense在线广告平台,认为其阻挡市场上的其他搜寻服务,令消费者只看到Google、没机会看到其他搜寻服务的选择,开罚14.9亿欧元。

在欧盟的一般数据保护规范(General Data Protection Regulation;GDPR)上路后,Google又在2019年因违反透明度和信息义务,及违反为广告个性化处理提供法律依据的义务,遭法国罚款5千万欧元。

社群媒体龙头Facebook在用户隐私方面不断违反欧盟规定,于2018年Facebook遭黑客入侵事件,2020年回传欧洲用户相关数据至美国,都受到欧盟当局关注且计划罚款,在未来守护网络用户个资法的GDPR或发威,令Facebook收到巨额罚款通知。

在线零售龙头Amazon自2019年7月即受到反托拉斯调查, Amazon是商家售货的平台,但也参与了竞售相同产品的销售,欧盟监管机关认为其利用搜集到的商家信息,得到竞争上的优势,因此Amazon于2020年遭指控滥用第三方数据,违反反托拉斯法遭到起诉。

在未来这些科技巨头在欧洲生存恐怕得面临更多限制,欧盟执委会(European Commission)正准备将20多家大型网络公司列入控管名单,目标是推出更严格的新规定,以制衡这些网络巨头在市场的影响力,此名单中极有可能包含Google、Facebook及Apple等科技巨头。

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总结

欧盟成为监管大型科技公司的先驱者,不断进行调查并祭出罚款,还推出法案GDPR保护网络用户,但碍于人力考虑,GDPR自2018生效至今,仅有Google遭到罚款,而先前在用户隐私上频频出现问题的Facebook却未有确定判决,截至目前为止,欧盟并未能取得决定性的胜利。

从FTC审查科技巨头并购案及共议院举行反托拉斯听证会的举动,可以判断美国逐渐重视了科技巨头们过大的影响力,在未来不论是共和党或民主党都将提出限制科技巨擘发展的办法,不过在美国参众议院分裂的情况下,如两党因监管大型科技公司的方向不同,或又可让科技巨头们安然度过几年。

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